2026年云南公务员考试常识积累：关于行政诉讼的被告确认

　　今年最高法关于行政诉讼当中被告的确认进行了最新的司法解释，那么行政诉讼当中被告的确认就变得重要起来了。当然重者恒重，小编将其中重要的内容对大家进行讲解。

一、经复议的案件的被告的确认。

　　1. 如果复议机关维持了原来的处罚，那么复议机关和原机关是共同被告。比如说县公安局处罚张三30万元，张三不服复议致市公安局，如果市公安局维持了原来的30万的行政处罚的话，则县公安局、市公安局为共同被告。

　　2. 如果复议机关改变了原来的行为，那么复议机关为被告。比如县公安局处罚张三30万元，张三不服，复议到市公安局，如果市公安局降低至10万元，那么市公安局为被告。

　　3. 如果复议机关不作为，则申请人不服原行为，以原机关为被告;如果不服复议机关不作为，则以复议机关为被告。比如说，张三被县公安局罚30万，张三复议到市公安局，市公安局不管这个案件，则张三可以以不服县公安局罚款30万为由，诉县公安局;也可以以市公安局不作为为由，诉市公安局。

二、经上级机关同意的案件。

　　经上级机关的案件，被告以最终在行政处罚决定书上盖章的机关为被告。比如说，县公安局准备罚张三30万，但兹事体大，县公安局请示市局，市局做出肯定的批复，县公安局即做出了行政处罚。如果张三不服的话，应当以县公安局作为被告。

三、多个机关共同作出一个行政行为的被告确认。

　　多个机关共同作出行政行为，如果行政相对人不服的话，则多个机关为共同被告。比如说县环保局和县工商局联合执法，取缔了张三所经营的化工厂。张三不服，则应当以县环保局和县工商局为共同被告。

四、派出机构、内设机构的执法行为案件

　　派出机构的法定处罚权限是警告和罚款500元以下，如果派出机构超过500元幅度，则为幅度越权;如果派出机构越过警告和罚款两个种类，则为种类越权。幅度越权，派出机构自己当被告;但如果是种类越权，设立派出机构的部门为被告。

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