2026年云南公务员考试申论指导：热点话题运用

　　城镇化的进程伴随着经济转型升级的阵痛，城市发展超负荷，乡村空心化发展，而在全面小康的攻坚决胜期，三农问题成为社会热议。如何将新城镇化与乡村振兴融合，促进发展，成为百家争论的热点话题。本文将从以新型城镇化与乡村振兴相融合发展为切入点，进行热点分析。

 

　　一、新型乡镇化的提出

 

　　乡村发展空心化，“386199”是当前乡村的常态，留守妇女、留守儿童、留守老人成为当前乡村的主力军，随之而来的留守儿童的心理、教育问题;留守妇女的劳动压力和留守老人的养老问题;土地抛荒、资源浪费等问题暴露，而大量青壮年劳动力外出务工是城乡差距的根本原因。

 

　　城市发展饱和化，“大城市病”加大了城市的治理难度，交通拥堵、环境恶化、人口膨胀等问题。对于外来务工人员缺少政治参与、远离亲人的夹心化状态，任由长期发展必然不利于稳定。在这种局势下新型城镇化与乡村振兴的融合方为良计。

 

　　新型城镇化的提出或许成为解决三农问题的重要抓手，新型城镇化是指以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小乡镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

 

　　二、乡村振兴的发展

 

　　乡村振兴的总目标：产业兴旺、生态宜居、生活富裕、乡风文明、治理有效，围绕着总目标提出让农民成为体面的职业、让农业成为有奔头的产业、让农村成为安居乐业的家园。首先要厘清关于农村发展最大的障碍原因有哪些：(1)农村长期发展缺少主导产业：(2)农民整体缺乏知识技术能力;(3)生态环境开发过度，缺少保护;(4)基础设施建设落后，长期历史欠账;(5)社会保障不到位。

 

　　三、新型城镇化与农村振兴融合延伸话题

 

　　通过新型城镇化与农村振兴融合发展，在申发论述部分可以用到的内容。

 

　　1、案例分析

 

　　产业兴旺案例分析：农家乐第三产业发展、乡村旅游业崛起、民俗文化特色产业、第一二三产业融合。

 

　　生态宜居案例分析：农村厕所改革、农村垃圾分类、美丽农村建设、河长制、塞罕坝林场。

 

　　乡风文明：天价彩礼、红白理事会、春节豪赌、等靠要思想、促文明树新风活动。

 

　　治理有效：基层党建、村两委。

 

　　2、文章立意角度

 

　　(1)三农问题

 

　　分论点：振兴三农，让农民成为体面的职业。

 

　　振兴三农，让农业成为有奔头的产业。

 

　　振兴三农，让农村成为安居乐业的家园。

 

　　(2)城乡协调发展

 

　　分论点：发展以人为本中心思想，让城市拥抱外乡客。(城市)

 

　　补齐在农村发展老短板，让农村吸引城里娃。(乡村)

 

　　促进城乡协调发展一体，保客在何乡心皆安。(城与乡)

 

　　新型城镇化的提出围绕着社会转型的阵痛，直面当前社会发展的刚需，考生可以多关注此类热点。