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2018云南公务员考试重要申论热词解析:精准扶贫

发布:2018-04-10 14:15:37    来源:云南公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
  本期为各位考生带来了2018云南公务员考试重要申论热词解析:精准扶贫。云南公务员考试中,申论是最能拉开考生成绩的一门科目,积累对于申论而言,是非常重要的。云南公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
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  仔细研读下文>>>2018云南公务员考试重要申论热词解析:精准扶贫
  2018年省考考什么?这是考生最想知道的问题;如何利用有限的时间找准备考重点?这是考生最想听到的答案。而作为主观型考试科目的申论,无疑让许多考生感到了无从下手。众所周知,每年省考的申论主题都会选取当前最火热的话题。2017年的主题为“平衡”,考察的是供给侧改革,2016年主题为“创业者心中的山”,考察的是“大众创业,万众创新”。而这些都是当年的最热的话题和理论政策。那么,专家将带领广大考生来了解2018年又有哪些热点值得我们去关注?有哪些重大的理论政策需要我们记忆呢?精准扶贫无疑是重中之重。
  一、何为精准扶贫?
  精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
  二、为何要精准扶贫?
  要想了解为何要推出精准扶贫,首先我们就需要了解它的“对立面”——粗放式扶贫。所谓粗放式扶贫指的是传统的扶贫手段,各地政府为了帮助当地居民脱贫,采取的重要手段就是发放扶贫款,简而言之,就是谁穷就给谁钱,是一种“撒胡椒面式”、“大水漫灌式”扶贫。我们会发现,这种方式存在着很大的问题,最明显的就是过于的一刀切,每个贫困地区的经济发展水平有限,相对于贫困人口的数量,政府的财政收入和扶贫款项无疑是“杯水车薪”,无法从根本上解决问题。除此以外,还存在以下几个方面问题:
  1、底数不清。贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部“推估”,而不了解当地的贫困人口数量,不知道谁是贫困户,扶贫也就成为了“笑话,”扶贫的效果更是无从谈起。
  2、情况不明。每位贫困户致贫的原因不同,有些是因病致贫、有些是因灾致贫、有些是因为恶劣的生态环境致贫、有些是因为贫困的代际传递等。如果不了解各个贫困户致贫的原因,就难以真正有效的实施手段,帮助居民脱贫。
  3、针对性不强。针对性指的是政府的扶贫手段,过去传统的扶贫手段单一,而且效果不佳。在我国西部某地甚至出现“扶贫羊”变“小肥羊”的笑话。即政府盲目借鉴其他地区经验,发放扶贫羊,但是完全不考虑当地沙漠、戈壁的生态环境,连草都没有,谈何养羊?因此习近平总书记就曾一针见血的指出:“精准扶贫就是宜游则游、宜牧则牧、宜渔则渔。”而这直指的就是粗放式扶贫的针对性不强问题。
  4、扶贫资金指向不准。这指向的就是由于对扶贫资金管理不善,导致出现“贪腐”。个别领导干部对数字弄虚作假,骗取国家扶贫资源,牟取私利;扶贫过程中人情扶贫、关系扶贫现象频发,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。
  三、如何精准扶贫?
  国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富指出,落实精准扶贫就必须要做到“五个一
  批”,要锁定目前7000多万的贫困人口,建档立卡,分类施策,不留锅底。那么何为“五个一批”?具体如下:
  1、发展生产脱贫一批。发展生产指的是各地政府要结合当地实际情况,构建特色产业
  体系,通过政策优惠、资金扶持等手段,引导本土企业参与扶贫项目,为贫困户提供就业岗位,从而鼓励贫困户通过自己的劳动,脱贫致富。
  2、易地搬迁脱贫一批。易地扶贫搬迁重点针对的就是由于自然环境恶劣致贫的贫困地
  区,如西南山区、西北荒漠地区等,由于自然环境的局限,贫困居民难以通过自己的手段脱贫,这就需要政府规划指导搬迁,引领群众走出贫困地区,再创家园。
  3、生态补偿脱贫一批。生态补偿针对的是生态环境脆弱、敏感和重点保护的地区,把
  生态保护补偿资金、国家重大生态工程项目和资金按照精准扶贫、精准脱贫的要求向贫困地区倾斜,向建档立卡贫困人口倾斜。
  4、发展教育脱贫一批。发展教育脱贫包括两种主要手段:一是发展基层教育,国家加
  强对贫困地区的教育投入,完善教育基础设施,引来优秀师资,提高贫困地区的教育水平,从而从根本上遏制贫困。二是定期为贫困户举办技能培训,提升贫困人口的创业技能水平,从而提高居民收入。
  5、社会保障兜底一批。当前,在贫困人口中存在着完全或部分丧失劳动能力,依靠自
  身的力量无法脱贫的人群。针对这类人,就需要完善社会救助制度,提高低保水平,提高医疗保障水平,确保供养对象生活水平不低于当地农村居民平均生活水平。

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