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人大代表:欠发达地区招录公务员适当限户籍

发布:2013-06-16    来源:云南公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问

  连续几年,公务员报考热度有增无减,可对一些欠发达地区而言,这种“热”的背后,是招人容易留人难的尴尬。为了让基层公务员能够更好地服务当地,为了让这些年轻人能够在自己的岗位安心工作,两位来自温州文成县的省人大代表刘建忠和郭成分别提出建议,希望对基层公务员招录制度有所调整。


  外县籍公务员流动大


  对很多人而言,公务员工作相对稳定,不失为一份理想工作,但如果是经济欠发达地区的县乡,这份期待多少要打一些折扣。“我们那里年轻人都出去打工了,留下的都是老弱妇儒,外地人来了连交流都很困难。”温州代表团的郭成代表是名普通工人,平时免不了到各个服务窗口办事,他发现很多机关单位的工作人员都是外地来的年轻人,当地群众讲的方言他们根本听不懂。


  “这样办事效率太低了,根本不能体现服务人民。”在郭成看来,文成县在浙江属于欠发达地区,很多外地人考取当地公务员,心里总惦记怎么调走,根本没打算融入当地文化。更何况,学习方言并非一天两天,不花心思和时间,很难有实际效果。


  同样的问题,另一名来自文成县的省人大代表刘建忠也深有感触。他告诉记者,2008年至2012年,文成县共考试录用公务员289名,其中外县籍的公务员有165名,占57.1%。2012年,全县考录公务员87名,外县籍公务员55名,占63.22%。与这些数字相对应的是,当地外县籍公务员流动性很大。


  “文成县规定普通公务员须在当地工作满3年、公检法系统公务员要在当地工作满5年才能申请调动。”刘建忠说,截至2012年底,当地满3年服务年限的37名外县籍公务员中已有23人调走,另有2人正在办理调动手续。此外,除了六七人已经和当地人恋爱、结婚外,其余130多人都有申请调走或有调走意向。


  综合考虑本地实际配比


  为什么留不住人?刘建忠坦言“能理解”。在他看来,文成县的基层公务员待遇不高,地域性文化浓厚,再加上地理位置偏远,对新来的外地人确实是考验。另一方面,基层公务员都是和老百姓打交道,培养一个人至少要三两年,最后一个个都流失,着实让人觉得可惜。


  “老干部年年带新人,却年年没有接班人。”为了让“新人”能够踏实工作,也为了避免部分人怀有“以文成为跳板”的心态,刘建忠想到了对新招录公务员进行适当的户籍限制,比如报考乡镇(街道)岗位的考生必须只能是本县籍人员,报考县级机关的公务员则可以放宽到全市范围。


  “希望能在招考或选调公告中设置一些条件,综合考虑本地公务员的实际配比。”对于刘建忠的设想,郭成表示同意,他认为本地人熟悉家乡情况,流动性较小,将来不论培养还是提拔,基本都能“呆得住”。


  这样的想法不怕被别人解读为“排外”吗?“就怕我们敞开大门,优秀人才都不愿意来。”刘建忠解释,对于有能力,愿意扎根文成县的外地人,他们求之不得,只是实际情况太失望,才有了这样无奈的想法。


  “我们只希望对一些基层岗位进行户籍限制,其他岗位还是欢迎外地人的。”刘建忠打心眼里希望,自己的家乡不仅能吸引人才,更能留住人才。


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