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2013年申论热点:诚信软实力

发布:2013-06-08 17:30:54    来源:云南公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问

  【背景链接】


  上海市前市委书记俞正声讲话强调,社会信用体系是发展市场经济、构建和谐社会的重要基石,也是实现创新驱动、转型发展的重要支撑。我们要切实增强责任感、紧迫感,充分认识信用体系建设的长期性、艰巨性,扎扎实实做好这项基础工作,力争通过长期不懈的艰苦努力,在一些重点领域取得实质性进展,为全国社会信用体系建设做出应有贡献。


  【标准表述】


  诚实守信是中华民族的传统美德,是道德建设的重要内容,也是建立良好人际关系,支撑社会健康发展的重要保证。特别是在社会主义市场经济条件下,诚信作为促进生产力与生产关系协调发展的纽带和桥梁,在呼唤人们的良知,强化社会公德,增强守法意识,减少社会公害,提高文明水平等方面具有重要的现实意义。


  [存在的问题]


  其一,诚信建设机制不健全,制度不完善造成危机。一是对于政府及企业的使用行为缺乏相应的管理,考核和惩治机制;二是造假问题很大程度带有地方保护主义的色彩;三是手腕软、力度小。仅从经济处罚角度治理造假行为;四是被动工作,过程控制欠缺,监督乏力;五是实践偏差导致“逼良为娼”。如现实中的唯文凭是聘、唯文凭是才等操作偏颇的现象,迫使一些有真才实学的无文凭者,需要得到社会及单位认可的人造假、买假。


  其二,市场经济的“逐利原则”造成诚信危机。 市场经济是利益经济,为了获得丰厚的利益,组织及个人就必须运用有效的管理手段、科技手段、营销手段而获得。所谓“君子爱财,取之有道”就是这个意思。但也不排除少数急功近利者采取不法手段而获利。当然,这不能怪罪市场经济,只能说我们缺乏有效的监管和治理措施。


  其三,不健康的失衡心理造成诚信危机。面对先富起来的一部分人住洋楼、坐洋车、出手阔绰、出入潇洒的现象,少数处在下层社会的人便产生了不健康的失衡心里。而这些人不是凭借能力改变现状,却实施着有损道德仁义的投机行为。诚信危机所产生的危害,严重影响了国家的政治、经济和文化建设,阻碍了社会文明的进步和发展,造成国家形象的缺损和公信力的下降;造成道德的缺失和沦丧;搅乱了人们判断是非的标准;影响了良好人际关系的建立,阻碍了生产力的发展;破坏了正常的经济秩序;少数失信组织及个体的行为,似“sars”病毒,如流感病源,严重污染了社会环境,迫使一些诚实守信者改变初衷、失贞、丢节,甚至同流合污。


  [意义]


  俞正声在讲话时指出,要充分认识社会信用体系建设的重要性和紧迫性。


  社会信用是规范市场秩序的坚实基础,建立完善的社会信用体系不仅是上海自身发展的内在要求,也是促进市场经济体制完善、更好地服务全国的率先实践;社会信用是促进社会和谐的坚实基础,我们要以新一轮社会信用体系建设为契机,通过社会信用制度的建立和完善,着力营造讲诚信、守信用的环境氛围,着力提升城市文明程度和市民文明素质,有力促进社会和谐有序;社会信用是增强城市综合竞争力的坚实基础,诚信是一种软实力、更是一种竞争力。


  [措施]


  “诚信问题的最终解决,根本上还是要靠制度约束。”俞正声指出,推进社会信用体系建设,必须以守信受益、失信惩戒、诚信自律为导向,以信用制度建设为核心,努力创设讲诚信、守信用的制度安排。要加快完善信用制度特别是相关法律法规,充分发挥各项制度的奖惩作用,最终达到褒扬守信、惩戒失信、威慑侥幸的目的。


  因此,专家建议:


  一方面,加强宣传教育,形成良好的氛围,增强诚信意识。一是要建立诚信建设宣传教育长效机制,切忌搞“阵风”下“阵雨”;二是要把道德建设与诚信建设融为一体,渗透在日常的教育活动中;三是要在媒体设立“监督岗”,“暴光台”,树典型、笞顽劣;四是通过各级组织坚持不懈地开展“减信在我身边”、“诚信从我做起”、“诚信建设大家谈”等丰富多彩的活动,增强组织和公民的诚信意识和自觉性。


  另一方面,建立有效的诚信评价体系。 要逐级建立诚信考核制度和诚信评价体系,形成守信者受益、失信者遭殃的环境。通过国家主管部门对各级政府、企业的定期诚信度的评估,组织对个人定期的诚信度的评估以及银行、工商、税务等行政执法部门对企业及私营企业主的诚信度评估,并定期公布评价结果,推行诚信缺失淘汰制;同时,实行工商企业经营诚信准入制,从源头把关。


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